面對“十三五”,如何讓綠色發(fā)展理念深入人心?如何實現(xiàn)綠色富國、綠色惠民?在今年的全國“兩會”上,眾多代表和委員就上述話題談認識、出建議、聚共識。
過去幾十年,中國經(jīng)濟快速發(fā)展,創(chuàng)造了舉世矚目的中國奇跡。但粗放的發(fā)展方式,也在資源環(huán)境方面付出沉重代價。面對一些地方資源約束趨緊,環(huán)境污染嚴重,生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,近年來,國家高瞻遠矚,將建設生態(tài)文明、推進綠色發(fā)展融入治國理政宏偉藍圖。
“今年政府工作報告明確提出,"十三五"時期我國335個地級以上城市,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例要達到80%。完成這一任務要付出艱苦努力。”吳曉青說,這個指標是有關部門調(diào)研論證后提出的,他做了一些分析,給出四條建議:第一,明確責任,把80%的目標責任細化落實到各級政府,落實到每一年。第二,嚴格考核問責,把每一年完成指標任務作為地方領導干部的政績考核,完不成要追責。第三,嚴格執(zhí)法,尤其要嚴格環(huán)境執(zhí)法,絕不能因為一時的經(jīng)濟發(fā)展,每年的環(huán)境目標任務完不成。第四,加強社會監(jiān)督。
大力扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
今年的政府工作報告中提出,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),不僅為我國經(jīng)濟增長提供了新動能,更為污染治理和環(huán)境保護提供了堅實的產(chǎn)業(yè)支撐。
“我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨巨大的資源環(huán)境約束,“歷史欠賬”多,大氣污染、水污染、土壤污染等還沒有得到有效解決,中國的資源環(huán)境問題只能通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展來解決。”全國政協(xié)委員、中國節(jié)能環(huán)保集團公司董事長王小康所在的中國節(jié)能環(huán)保集團是做節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主力軍,但在發(fā)展中仍存在諸多障礙。“節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,但身價高的大企業(yè)看不上這個行業(yè),根本不愿意跟我們合作,為了山青水秀呼吁全社會支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”
據(jù)統(tǒng)計,2012-2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從29908.7億元增加到45531.7億元,年均增長14%,已經(jīng)成為穩(wěn)增長、調(diào)結構的重要支撐。但與此同時,行業(yè)發(fā)展也還存在競爭較為無序、法律法規(guī)和標準建設滯后等問題。
全國政協(xié)委員、山西大學副校長劉滇生發(fā)現(xiàn),綠色建筑節(jié)能、環(huán)保、宜居,但推廣起來非常困難。“最大的難題仍然是成本。”他建議相關部門應出臺配套政策,對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行扶持。
全國人大代表、國家質(zhì)檢總局副局長吳清海在調(diào)研中同樣發(fā)現(xiàn),目前國家對新建建筑沒有相關政策,阻礙了新建建筑合同能源管理的推廣和社會認識,容易造成建筑建成后成為高耗能建筑再進行改造的導向。他建議將新建建筑的合同能源管理納入激勵范圍,鼓勵新建項目采用合同能源管理方式,制定與既有建筑相類似的激勵政策。
“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于典型的政策主導型、法規(guī)驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)。”王小康表示。“十一五”以來,隨著我國對節(jié)能環(huán)保要求的不斷強化,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)保持以年均15%到20%的速度增長。從發(fā)展趨勢看,今后一段時期,我國對生態(tài)治理和節(jié)能環(huán)保的投入不斷加大,對節(jié)能減排的要求將進一步強化,因此未來我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在較長時間內(nèi)仍將保持15%到20%的增長速度。預計到2020年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模將超過10萬億元。瑞澤能源是一家專注節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高新技術企業(yè),擁有自主知識產(chǎn)權的“5S”流體輸送系統(tǒng)高效節(jié)能技術、電能質(zhì)量優(yōu)化節(jié)電技術、循環(huán)水零排放技術,在水泵節(jié)能、風機節(jié)能、空壓機系統(tǒng)節(jié)能、供水系統(tǒng)節(jié)能、循環(huán)水系統(tǒng)節(jié)能、中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能、電機系統(tǒng)節(jié)能、配電系統(tǒng)節(jié)能和循環(huán)水水處理等領域得到廣泛應用,公司依托三元流技術設計的三元流葉輪,用于水泵、風機、離心式空壓機的節(jié)能改造,技術應用可靠,業(yè)績優(yōu)良。
瑞澤能源是一家專注節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高新技術企業(yè),擁有自主知識產(chǎn)權的“5S”流體輸送系統(tǒng)高效節(jié)能技術、電能質(zhì)量優(yōu)化節(jié)電技術、循環(huán)水零排放技術,在水泵節(jié)能、風機節(jié)能、空壓機系統(tǒng)節(jié)能、供水系統(tǒng)節(jié)能、循環(huán)水系統(tǒng)節(jié)能、中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能、電機系統(tǒng)節(jié)能、配電系統(tǒng)節(jié)能和循環(huán)水水處理等領域得到廣泛應用,公司依托三元流技術設計的三元流葉輪,用于水泵、風機、離心式空壓機的節(jié)能改造,技術應用可靠,業(yè)績優(yōu)良。